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出口產(chǎn)品包裝有什么要求

發(fā)布日期:2018-04-06

我國進出口商品的包裝問題一般比較多,近年來隨著wto的加入和對外貿(mào)易的增多,問題就顯突出了。主要問題是商品生產(chǎn)廠家和包裝生產(chǎn)廠家,對商檢局的監(jiān)督檢驗有反感,認為是跟自己過不去,所以多以應付為主。有時送檢的包裝產(chǎn)品質(zhì)量不錯,但大批使用的包裝產(chǎn)品卻往往質(zhì)量不佳。筆者曾走訪多家包裝生產(chǎn)廠,有些人連最基本的商檢常識都不懂,認為這些是商檢部門的事,與自己無關(guān)。為此,筆者將進出口包裝商檢的有關(guān)問題整理如下,希望對包裝生產(chǎn)者以有益的幫助。
一、商品的包裝條件在進出口交易中的重要意義
商品除少數(shù)可裸裝(例如木材、鋁錠、生鐵)和散裝(例如小麥、砂糖、礦砂)外,都需要一定的包裝。包裝對于商品的作用主要是:保護商品,便于運輸、儲存、分配、銷售和消費。包裝也是增加商品附加值和擴大銷售的一種手段。出口商品包裝要符合科學、經(jīng)濟、牢固、美觀和適銷的要求,這是因為:
(1)出口商品目前還是以海洋運輸為主,海運的特點是運輸時間長,氣候變化大,因此商品包裝必須根據(jù)各種不同商品的特點進行科學管理,而且必須適宜長途運輸。如新鮮食品包裝要有通氣孔,而且內(nèi)外各層包裝的氣孔必須能達到相互通氣的要求。易碎的玻璃器皿、陶瓷、搪瓷產(chǎn)品等必須有良好的襯隔墊以防碰碎。貨物外包裝如系木箱紙箱都應注意箍扎加固,能經(jīng)得起堆碼,以防裝卸時外包裝破裂散開。
(2)包裝實用美觀是適應國際市場競爭的需要,而便于運輸(例如適合集裝箱、托盤運輸),便于陳列(例如小包裝適于超級市場陳列)也是擴大銷售的必要條件。此外,還要符合進口國關(guān)于商品的要求或限制的規(guī)定。如有的國家不準麻袋進口,有的國家不允許用稻草作襯墊等。
(3)包裝是增加商品的附加價值的一種手段,因此,商品的包裝在符合科學、牢固、美觀、適銷的條件下,還必須精打細算,使出口商品改進包裝后增加實際經(jīng)濟效益。
二、進出口商品包裝的種類
進出口商品包裝,可以分為運輸包裝和銷售包裝兩類。
運輸包裝又稱大包裝、外包裝,其作用主要是保護商品。按包裝外形分,有袋、包、桶、箱等;按包裝材料分,有紙、金屬、塑料、木材、棉麻等;按質(zhì)地分,有軟性、半硬性、硬性等。此外,集合運輸包裝的使用日見增多,集合包裝又有集裝箱、集裝袋、托盤等種類。
銷售包裝或稱內(nèi)包裝、小包裝,有美化和宣傳商品的作用。銷售包裝的種類也有很多,有透明直觀式、半透明開窗式等作識別商品;有手提式、易開式、禮品式、配套式為攜帶或方便使用。
三、危險貨物包裝的分類
危險貨物是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕以及放射性、輻射性等危害生命、財產(chǎn)、環(huán)境的物質(zhì)和物品。
由于危險貨物品種繁多,性質(zhì)各異,危害程度也各有不同,因此危險貨物的包裝分為下列三類:
ⅰ類包裝 適宜裝較大危險程度的危險貨物。
ⅱ類包裝 適宜裝中等危險程度的危險貨物。
ⅲ類包裝 適宜裝較小危險程度的危險貨物。
四、中性包裝在進出口包裝中的應用
中性包裝是指在商品的包裝上(包括商品本身)不標明國別、地名和廠名,也不標明原有的商標和牌號。
國際市場上常見的中性包裝有兩種:一種是無牌中性包裝,是指包裝上既無原有商標,又無原生產(chǎn)國別和廠名;一種是定牌中性包裝,是指包裝上有買方指定的商標和牌號,但不注明生產(chǎn)國別。
我國的出口商品,在包裝上一般都標有中國制造或中國某進出口公司監(jiān)制或產(chǎn)地、廠名。如果外貿(mào)合同中規(guī)定中性包裝,就要注意包裝上無國別、無廠名、無商標、無產(chǎn)地、無中文字樣。還要注意內(nèi)外包裝以及商品上都不應有中文字樣,更不能用國內(nèi)報紙和其它宣傳材料做商品的包裝填充物和襯墊物。
中性包裝的出口商品,有關(guān)的一切單證也必須用英文書寫,并應注意不能有“made in china”字樣。一切都應按照合同、信用證和來往函電中有關(guān)的規(guī)定處理。 五、包裝標志及包裝標志的種類
包裝標志是為了便于貨物交接,防止錯發(fā)錯運,便于識別,便于運輸、檢驗、倉儲和海關(guān)等有關(guān)部門進行工作,也便于收貨人提取貨物,在進出口貨物和外包裝上標明的記號,包裝標志有以下類型:
(1)運輸標志,即嘜頭。這是貿(mào)易合同、發(fā)貨單據(jù)中有關(guān)標志事項的基本部分。它一般由一個簡單的幾何圖形以及字母、數(shù)字等組成。嘜頭的內(nèi)容包括:目的地名稱或代號,收貨人或發(fā)貨人的代用文字或代號、件號(即每件標明該批貨物的總件數(shù))、體積(長x寬x高)、重量(毛重、凈重、皮重)以及生產(chǎn)國家或地區(qū)等。
(2)指示性標志。按商品的特點,對于易碎、需防濕、防顛倒等商品,在包裝上用醒目圖形或文字標明“小心輕放”、“防潮濕”、“此端向上”等等。
(3)警告性標志。對于危險物品,例如易燃品、有毒品或易爆炸物品等的外包裝上必須醒目標明,以示警告。
六、簽訂包裝條款應注意的有關(guān)問題
對外貿(mào)易合同的包裝條款,一般包括兩個方面的內(nèi)容。一是包裝材料和方式,如木箱裝、紙箱裝、鋼桶裝、麻袋裝等,并根據(jù)需要加注尺寸、每件重量或數(shù)量、加固條件等;二是運輸標志,按國際慣例一般由賣方設(shè)計確定,也可由買方?jīng)Q定,但在簽約時,進口單位必須提出明確的要求和責任,以減少運輸過程中不必要的損失。
訂立合同包裝條款時應注意:
(1)對于有些包裝術(shù)語,如“適合海運包裝”、“習慣包裝”等,因可以有不同的理解而引起爭議,除非買賣雙方事先取得一致認識,應避免使用。尤其對設(shè)備包裝條件,應在合同中作出明確的規(guī)定,如對特別精密的設(shè)備包裝必須符合運輸要求外,還應規(guī)定防震措施等條件。
(2)包裝費用一般都包括在貨價內(nèi),合同條款不必列入。但如買方要求特殊包裝,則可增加包裝費用,如何計費及如何收費也應在條款中列明。如果包裝材料由買方供應,則條款中應明確包裝材料到達時間,以及愈期到達時買方應負的責任。
(3)運輸標志如由買方?jīng)Q定,也應規(guī)定標志到達的時間(標志內(nèi)容須經(jīng)賣方同意),愈期不到時買方應負的責任等。
七、包裝檢驗的要求
包裝檢驗是根據(jù)外貿(mào)合同、標準和其它有關(guān)規(guī)定,對進出口商品的外包裝和內(nèi)包裝以及包裝標志進行檢驗。
包裝檢驗首先核對外包裝上商品包裝標志(標記、號碼等)是否與進出口貿(mào)易合同相符。對進口商品主要檢驗外包裝是否完好無損,包裝材料、包裝方式和襯墊物等是否符合合同規(guī)定要求。對外包裝破損的商品,要另外進行驗殘,查明貨損責任方以及貨損程度。對發(fā)生殘損的商品要檢查是否由于包裝不良而引起。對出口商品的包裝檢驗,除包裝材料和包裝方法必須符合外貿(mào)合同、標準規(guī)定外,還應檢驗商品內(nèi)外包裝是否牢固、完整、干燥、清潔,是否適于長途運輸和保護商品質(zhì)量、數(shù)量的習慣要求。
商檢機構(gòu)對進出口商品的包裝檢驗,一般抽樣或當場檢驗,或進行衡器計重的同時結(jié)合進行。
八、包裝檢驗證書
包裝檢驗證書(inspection certificate of packing)是用于證明進出口商品包裝情況的證書。出口商品的包裝檢驗,一般列入品質(zhì)證書或重量證書中證明,如對外貿(mào)易關(guān)系人需要單獨證明包裝情況時,商檢機構(gòu)可單獨出具包裝檢驗證書,證明出口商品包裝的具體情況,作為交接貨物、銀行結(jié)匯的依據(jù);進口商品的包裝,若不符合貿(mào)易合同的規(guī)定要求時,商檢機構(gòu)可出具包裝檢驗證書,作為為對外辦理索賠的依據(jù),有時也在品質(zhì)證書或重量證書中同時證明有關(guān)包裝情況的內(nèi)容。
九、進出口商品的檢驗標志
在進出口商品的外包裝或小包裝的明顯部位,加注我國規(guī)定的各種檢驗標志,以證明該商品符合國家或國際安全、衛(wèi)生、質(zhì)量標準,就是進出口商品檢驗標志,簡稱商檢標志。商檢標志用于我國進出口商品檢驗、認證和質(zhì)量許可證制度,根據(jù)不同的要求,使用各種商檢標和質(zhì)量許可證制度,根據(jù)不同的要求,使用各種商檢標志。國家商檢局負責統(tǒng)一管理全國商檢標志的頒發(fā)使用工作。國家商檢局設(shè)在各地的商檢機構(gòu)負責管轄范圍內(nèi)的商檢標志的頒發(fā)、使用和監(jiān)督管理工作。
商檢標志分為“安全標志”、“衛(wèi)生標志”、“質(zhì)量標志”三種。使用商檢標志必須向國家產(chǎn)檢局或有關(guān)商檢局辦理申請,經(jīng)審查、考核、批準后方可使用。 十、包裝及標志鑒定的內(nèi)容
國際貿(mào)易中除散裝及裸裝貨之外,一般貨物都必須有堅固牢靠的既適合長途運輸又適合商品本身性能的包裝,同時,在外包裝上必須標注明晰可認的標志,以便在裝運、轉(zhuǎn)運、交接等過程中易于識別,防止錯運或丟失。
包裝及標志鑒定就是對進出口商品包裝的種類、材料和現(xiàn)狀以及包裝標志等進行鑒定,證明商品的內(nèi)、外包裝和標志的實際情況是否與貿(mào)易合同或運輸契約的規(guī)定相符,出具證書,作為貿(mào)易關(guān)系人進行交接、索賠和理賠的依據(jù)。
十一、商檢部門對出口包裝的檢驗辦法
商品包裝是保證商品數(shù)量、質(zhì)量完好無損的重要條件之一。我國出口商品由于包裝破損問題,每年由保險公司向國外支付的貨損賠款很多,不僅給國家造成很大經(jīng)濟損失,而且嚴重損害了國家聲譽。國家對外經(jīng)濟貿(mào)易部曾發(fā)出《關(guān)于加強出口商品包裝管理、防止包裝破損的暫行規(guī)定》,對生產(chǎn)加工部門、供貨部門、裝卸運輸部門、倉儲部門、出口經(jīng)營部門以及商檢、海關(guān)等部門提出具體要求,在生產(chǎn)、收購、運輸、儲存、檢驗、出運等各個環(huán)節(jié)上,對出口商品加強包裝的檢查管理,嚴格交接責任制度,堅決堵塞漏洞。
其中對商檢部門要求在抽樣、檢驗品質(zhì)、鑒定重量、驗船監(jiān)裝、下廠監(jiān)督檢查過程中,應同時檢查包裝。對尚未成箱成件的商品執(zhí)行出口預驗時,除應檢查包裝材料外,在正式出運、查驗換證時,必須查驗包裝質(zhì)量。對于從內(nèi)地運抵口岸的商品,口岸商檢機構(gòu)在口岸驗時必須批批查驗包裝。商檢部門查驗包裝,應以出口合同中的包裝條款和有關(guān)產(chǎn)品標準中的包裝技術(shù)條件為依據(jù);出口合同和標準中沒有規(guī)定具體包裝條件的,則以國內(nèi)購銷合同規(guī)定的包裝條件為依據(jù)。凡不符合出口合同、標準或采購合同規(guī)定的包裝條件,或者包裝存在下列各項情況的不予發(fā)證放行。
(1)紙箱:①箱身塌陷或破爛;②應用粘合劑封蓋或用膠帶封口而未封蓋封口的;③粘膠劑或粘膠帶粘合力不強,易被揭開重封而不留撕痕的。
(2)木箱、木桶:①箱板及木檔斷折、木檔短缺或釘子松脫;②打包鐵皮和腰箍松馳、斷損、脫落或打包鐵皮接頭不銜接;③箱身、桶身有腐朽板或樹皮板;④木桶有裂縫或桶塞、桶蓋松動脫落。
(3)鋼桶、塑料桶:①滲漏嚴重;②桶身有裂縫或孔隙;③桶蓋脫落或被損壞。
(4)各種袋子:①縫口松散,包皮破爛或嚴重鉤損、撕損;②捆扎帶或繩索斷損、松脫、缺道、縫合線斷線、脫線或漏縫,以致包件嚴重變形的。
(5)其它異常情況:①貨物移動時,箱內(nèi)貨物有晃動或有破碎聲響;②散把、破包、滲漏或商品外露的;③包裝嚴重污染或霉損的;④有浸濕痕跡和嚴重受潮的;⑤有腐爛或嚴重異味的;⑥摔標或破爛的貨件;⑦需要有指示性、警告性的包裝標志,而貨件上標志短缺或模糊不清的。
凡屬于上述情況的,須經(jīng)發(fā)件人修補或更換包裝后方能發(fā)運出口。有關(guān)修補、更換包裝的工作,應盡可能在貨物運到港區(qū)、車站以前進行。如在倉庫難以修補、更換或貨物已運抵港區(qū)、車站后才發(fā)生的破損、污染,必須在裝船、裝車前完成修補或更換包裝的工作。
十二、海運危險貨物包裝鑒定的有關(guān)規(guī)定
海運出口危險貨物所用包裝容器的生產(chǎn)廠要向商檢機構(gòu)辦理登記,并必須按照《國際海運危規(guī)》的要求組織生產(chǎn),建立檢驗制度,配備檢驗人員和檢驗設(shè)備,加強質(zhì)量管理和檢驗工作。在生產(chǎn)檢驗合格的基礎(chǔ)上,向商檢機構(gòu)申請包裝性能鑒定。申請時應提供包裝容器的產(chǎn)品標準、工藝規(guī)程和廠檢結(jié)果,經(jīng)商檢機構(gòu)鑒定合格后,工廠應按照報驗的設(shè)計、工藝和材質(zhì)規(guī)格組織生產(chǎn)。如有變動,應及時重新申請鑒定。鑒定周期一般為6個月,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的可適當延長,但最長不超過一年;產(chǎn)品質(zhì)量尚不穩(wěn)定的,適當縮短周期;問題嚴重的應限期改進。
在鑒定周期內(nèi),商檢機構(gòu)負責抽查。商檢機構(gòu)根據(jù)不同條件和需要,對申請性能鑒定的包裝容器采取逐批檢驗、定期檢驗和不定期抽驗等不同方式,對合格產(chǎn)品簽發(fā)包裝性能鑒定結(jié)果單。
危險貨物生產(chǎn)廠憑商檢機構(gòu)出具的包裝容器性能鑒定結(jié)果單,并按《國際海運危規(guī)》要求使用包裝容器。商檢機構(gòu)在接受使用鑒定的申請后,經(jīng)鑒定合格簽發(fā)使用鑒定結(jié)果單。
出口經(jīng)營部門憑商檢機構(gòu)出具的使用鑒定結(jié)果單驗收危險貨物,港務(wù)部門憑鑒定結(jié)果單安排危險貨物裝運出口,并按規(guī)定進行現(xiàn)場檢查。如果貨物需分批出運,可由港務(wù)部門在鑒定結(jié)果單正本上逐批核銷。
外貿(mào)合同規(guī)定或貿(mào)易關(guān)系人要求出具包裝檢驗證書時,可憑包裝鑒定結(jié)果單向所在地商檢機構(gòu)換取檢驗證書。 十三、進口商品發(fā)生外包裝殘損時的處理辦法
海運進口商品發(fā)生外包裝殘損時,首先應向外輪理貨公司查詢和索取有關(guān)對外簽證,其次要認真查閱海運提單上有無船方收貨時的殘損批注。如有理貨簽證或有船方批注,則殘損的責任方屬于承運人或發(fā)貨人,有保險的也可能在于保險責任。如無理貨簽證,又無船方批注,說明殘損責任不在于發(fā)貨人或承運人,則應向港務(wù)局的商務(wù)部門交涉,取得港區(qū)或裝卸公司的商務(wù)記錄或其它證明,然后才可進行到貨提取。
陸運進口商品發(fā)生外包裝殘損,首先應向到達站鐵路部門查詢,在國境線鐵路運輸部門交接時有無商務(wù)記錄或事故記錄,其次查看鐵路運單上有無殘損批注。如有商務(wù)記錄、事故記錄或殘損批注,說明進口到貨的殘損責任在于發(fā)貨方或國外運輸部門。如無上述記錄或批注,則進口到貨的殘損責任在于國內(nèi)鐵路部門,應向國內(nèi)鐵路部門交涉,取得鐵路部門簽署的商務(wù)記錄或其它證明,然后才可提取貨物。
空運、郵運進口貨物發(fā)生外包裝殘損時,同樣應向空運、郵運部門查明造成到貨外包裝殘損的責任界限是屬于國外空運、郵運部門,屬于國外空運、郵運部門責任的須取得空運、郵運部門簽署的事故記錄或在注明破損的貨運單上簽收,才可提取貨物。
到貨外包裝已有殘損的,收、用貨單位或代理接運部門必須申請到貨口岸商檢局辦理驗損。人民保險公司承保的,可通知人保負責檢驗。如由國外保險但由人保代理的,也可以通知人保派員到現(xiàn)場檢驗,或申請商檢機構(gòu)檢驗鑒定和對外出證。
十四、包裝不良所致的貨物殘損短缺判定
包裝不良是指運輸包裝或內(nèi)包裝不良而造成貨物在運輸裝卸過程中發(fā)生殘損或短缺,凡有下列情況之一者,都可判斷為包裝不良。
(1)貨物包裝不符合同約定或不符合習慣包裝,在正常運輸過程中發(fā)生貨損。
(2)貨物因包裝不良或箱內(nèi)襯墊、支撐、緊固不妥而引起貨物破損、變質(zhì)或揮發(fā)等。
(3)貨物系屬防潮防震或不可倒置或易碎的,但在外包裝上未注明標志,以致貨物受損。
(4)不應同裝一箱的貨物而混裝在一起,又未采取適當?shù)母綦x措施,因而造成損壞、變質(zhì)。
(5)貨物應裝在焊封的金屬罐聽內(nèi)而沒有焊封,以致貨物受潮變質(zhì)或生銹。
(6)貨物有凸凹不平或突出部位,未采取應有的防護措施而導致碰傷損壞。
(7)箱裝應有油毛氈、瀝青紙等防水防潮措施而沒有采用,以致貨物遭受水濕損失。
(8)箱板、桶板潮濕,經(jīng)過長途運輸后,水分蒸發(fā)而木板收縮,造成板間離縫,以致貨物滲漏損失。
(9)紙箱實裝重量超過正常負荷限度,以致破損而造成貨物殘損。
(10)袋裝貨物由于縫口不牢、縫線過疏、縫線過緊而崩斷,造成大量破包以致貨物漏失。
(11)箱裝用針過長或釘箱不慎,以致打破箱內(nèi)貨物而造成殘損。
十五、進口設(shè)備的內(nèi)外包裝檢驗的主要事項
(1)檢驗包裝標志。包括運輸標志(合同號、發(fā)運人及發(fā)貨人代號、目的港、件號等),指示標志(此處向上、小心輕放,防雨防潮,掛索位置等),警告標志(易燃、有毒等),是否與合同規(guī)定相符。
(2)檢驗包裝材料(木箱,板條箱,紙箱等),包裝方式(裸裝、散裝、箱裝、集裝箱等),是否與合同規(guī)定相符。
(3)檢驗包裝箱外表是否破損、受潮、發(fā)霉、變形、重釘、受漬等情況。
(4)檢驗包內(nèi)裝材料,襯墊物料,防潮、防銹以及防震措施,貨物放置支撐、固定情況等是否良好、合適,是否已破壞或不符合同規(guī)定。
(5)有殘損問題需向外索賠的設(shè)備,所有內(nèi)外包裝物料必須妥善存放,待索賠終結(jié)后才能處理。
十六、商檢部門對出口商品包裝用紙箱的監(jiān)管方法
出口商品包裝用紙箱如果質(zhì)量低劣,出口后就會造成包裝破損,影響商品質(zhì)量,甚至引起索賠事故。近年來,有的商檢局已采取措施,對包裝用紙箱加強檢驗和監(jiān)督管理。
有的商檢局對出口商品包裝用紙箱的生產(chǎn)廠實施質(zhì)量許可證申請,經(jīng)商檢局會同有關(guān)部門對生產(chǎn)廠進行考核,從生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、文明生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等五個方面進行考核評分,對符合規(guī)定的頒發(fā)質(zhì)量許可證和統(tǒng)一的編號,方準生產(chǎn)出口包裝用紙箱。
生產(chǎn)廠應按照合同和標準規(guī)定的要求組織生產(chǎn),并嚴格進行檢驗,不合格的紙箱不得提供作出口商品的包裝用。檢驗合格的紙箱必須出具合格證和紙箱上加蓋商檢局規(guī)定的編號和工廠生產(chǎn)序號,以備檢查,并將檢驗結(jié)果、品種、規(guī)格、數(shù)量、金額等情況按月向商檢局報告,如有重大質(zhì)量問題,應隨時報告。
使用出口包裝紙箱的單位,應建立和健全包裝用箱的驗收制度,收購時必須逐批查對檢驗合格證和生產(chǎn)編號,不合格的紙箱不得收購和使用。也不準向未獲質(zhì)量許可證的企業(yè)收購紙箱。
外貿(mào)公司向外省收購的出口商品,如使用當?shù)厣a(chǎn)的出口包裝紙箱,首次使用時應報請商檢局或其指定的專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢驗。
對獲得質(zhì)量許可證的生產(chǎn)廠實行定期或不定期的檢查,每季度不少于三次,如連續(xù)二次發(fā)現(xiàn)不合格,或發(fā)現(xiàn)將不合格品擅自提供出口用的,應吊銷其質(zhì)量許可證,不準其繼續(xù)生產(chǎn)出口包裝紙箱,使用單位亦不準收購其產(chǎn)品。

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